:狗成患人之过 遏制"狗患"应有强力制度安排

2018-05-14 10:50来源: 光明网
分享到: 0
调整字体

广东11选5开奖视频直播 www.fsrcct.com http://www.fsrcct.com/www_cdyee_com/

  北京市公安局朝阳分局官方微博通报,5月7日,先后有8人在朝阳区青年路附近被一条黄色疑似流浪犬咬伤,后该犬被群众打伤后逃离。另据报道,其中一名5岁男孩被咬伤右脸。记者在流浪狗伤人现场发现,附近部分家长持棍接送孩子。

  “家长持棍接送孩子”,这一幕让人五味杂陈。无论在北京还是在其他城市,无论在大街小巷还是校园,都不乏人被狗咬伤的案例,比如不久前湖南湘潭大学两名大学生在校内被流浪犬追咬。故此,家长无奈“持棍”,也是一道“控告”题,如何消除狗患?

  狗成患,人之过。那些出没于街道的流浪狗,有野生的,更多的则是被人遗弃的。一项调查显示,2007年至2015年10月,江苏南京警方收容流浪犬总数已超过3万只。从善意忖度,当事人弃养或有难言之隐,但大面积弃养,既是对狗不负责任,也是对社会不负责任,据权威部门统计,2017年全国有500多人死于狂犬病,其中多数与流浪狗有关。

  流浪狗“偷袭”路人,谁来担责?事实上,2010年7月1日正式实施的《侵权责任法》明确规定:“遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的,由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。”但在现实中,一来狗咬人后往往逃之夭夭;二来即便被及时缉捕,但找不到狗主人,而狗主人被找到也会不认账。有法不依,有法难依,这是尴尬现实。

  消除狗患,归根结底需要养狗人提升自身素养。当前,养狗已成为一种时尚,宠物似乎成了不少都市人心中不可缺少的情感来源。既然养狗就应该遵纪守法,该办的手续不能少,该尽的责任不能丢。违法遗弃,让宠物无家可归,于心何忍?放任恶狗伤人,置法律于何地?

  养宠物的方式关乎社会文明指数,也关乎城市治理水平。当前,各地基本上都已出台养犬管理法规,一些规定不可谓不细致,但也面临两大软肋:一是处罚力度偏软,二是执行力度偏弱。正如有学者所称,各地养犬管理法规针对弃养犬的行政处罚过轻,无法触发养犬人纠正其违法行为。此外,养犬管理涉及多个部门,体制机制并不顺畅,无法对流浪犬进行有效管理。

  作为必须具有法治素养的现代文明人,养狗是权利,但权利与义务不可偏废。真正待狗如朋友,就必须要从呵护法治尊严做起。国外的一些治理经验可为我们参照。如美国许多州都通过相关法律,处罚咬人恶狗。如果一条狗被认定有危险倾向,主人却没有严加防范和处理,造成狗咬伤、咬死他人,狗的主人要被判入狱,同时还要罚款。

  养狗人违法违规应承担法律责任,监管人员如果存在违法违规等行为,也须受到处理。目前,已有地方明文规定,相关行政管理部门及其工作人员如果存在这些行为,比如对犬只免疫监管不力,对已经发现的应当依法处理的违法养犬行为未予处理……将受到通报批评、行政处分,构成犯罪的,还被追究刑事责任。可见,通过强有力的制度安排,倒逼养狗人和监管者都负起责任,方可有效遏制狗患。

 

责编:叶讳丽

扫二维码上移动长江网

相关阅读

文娱社会

财经健康

旅游青春

小说 小说 小说 小说 小说 小说
小说 小说 小说 小说 小说 小说
小说 小说 小说 小说 小说 小说
山西快乐十分中奖方法 大乐透什么时候开 云南时时彩计划人工计划 凤凰时时彩平台代理 特区彩票网
360老时时彩走势图 快乐扑克 幸运赛车开奖加qq讨论群190380 黑龙江十一选五分析 上海时时乐开奖走势图
香港六合彩大全 优游分分彩计划 彩票双色球开奖结果 贵州11选5开奘结果 时时彩平台排行榜最全
北京pk10开奖软件直播 七乐彩基本走势图 体彩店用品 体育博彩网站排名 江苏十一选五一定牛